美国谈判拟掌控委内瑞拉900亿桶原油 取得17块油田

  据三位了解谈判情况的人士透露,特朗普政府正在谈判 ,计划取得委内瑞拉大片油田的长期权益 。该方案成本高昂,法律层面充满不确定性,目的是推动态度谨慎的能源企业前往这片风险重重的地区开展钻探作业。

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  该计划仍在调整 ,有可能修改甚至彻底告吹。方案的大致框架是 ,由于犯罪问题与严峻的物流难题令私人投资者望而却步,美国将对委内瑞拉石油储备取得更为直接的控制权 。

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  两名因未获授权对外披露信息而要求匿名的谈判知情人士表示,正在磋商的条款内容为 ,美国取得委内瑞拉三分之一石油储备的长期合同权益,可开采约900亿桶原油 。

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  一份清单列明了美国将要取得权益的17处油田。其中部分油田完全没有配套基础设施,也缺少用于原油处理和外运的交通枢纽。而那些建有相关设施的油田 ,则因长年失修 、机械设备遭盗窃而破败不堪 。

  要从这些油田开采石油,需要投入数十亿美元资金,同时还要制定成本高昂的安保方案 ,用以保护石油工人以及生产设施,当地治安混乱,暴力事件频发。

  美国可以将拿到手的油田分包给石油企业 ,以此降低纳税人承担的风险,说服这些企业投资美国已经入股的项目。

  但即便如此,想要吸引企业进入该地区 ,美国政府很可能仍需要承担委内瑞拉石油基建开发过程中的大量风险 。

  熟悉谈判的人士称 ,美国国务卿马可・鲁比奥与能源部长克里斯・赖特希望下月初前往委内瑞拉,对外宣布达成协议。但行业内部分人士质疑,届时未必能够形成实质性成果。

  协议落地面临重重阻碍 ,委内瑞拉国内强烈反对将本国自然资源控制权交给美国 。协议正式敲定前,委内瑞拉可能需要修订宪法,修宪能否实现尚不确定。

  美国政府没有回应置评请求 ,但一名官员证实,唐纳德・特朗普总统本周与委内瑞拉代总统德尔西・罗德里格斯通了电话,这是两位领导人为数不多的直接沟通。

  了解谈判的人士称 ,近来 尚不清楚华盛顿计划投入多少纳税人资金用于石油开采,又会多大程度上依靠美国企业的私人投资开发油田 。谈判似乎以委内瑞拉现有的合资企业法律架构为基础,美国借此获得油田开发权限 ,但委内瑞拉仍能保障拿到开采产生收入的很大一部分分成。

  这份协议不仅会在委内瑞拉遭遇强烈反对,在美国国内同样阻力重重。

  想要敲定长期合同、开发油田,需要美国政府投入巨额资金 ,这大概率要获得国会批准 ,而特朗普所属共和党的盟友有可能在即将到来的中期选举中丢掉议会控制权 。

  特朗普政府此前也曾宣布多项重大协议,计划让美国在能源或自然资源生产领域取得大额权益,但官宣之后大多没有取得实质进展 。其中包括美国入股乌克兰关键矿产储备项目 ,还有将近一年前公布的美国出资建设大型核反应堆,以此换取西屋电气公司股权的计划。

  上述两项协议,均没有产生政府当初对外宣称的能源生产突破性成果。

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