9月17日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五 ”时期加快推动广播电视和网络视听高质量发展有关情况。
《每天 经济新闻》记者了解到 ，过去几年，广电总局持续治理“套娃 ”收费和操作复杂问题 ，全面清除电视频道虚假宣传医药广告 ，用户视听体验显著改善。今年又提出实施广电视听服务和体验“双提升”工程 。如今这项工作取得了哪些新的进展？“十五五 ”期间又有哪些新目标和新举措？
国家广播电视总局新闻发言人、副局长何飚表示 ，今年 ，国家广播电视总局会同工信部，制定一体化电视技术标准 ，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中 ，打造极简终端形态 。
新修订的有线电视和IPTV运营服务管理规定等2项部门规章即将发布
何飚进一步表示 ，过去三年 ，广电总局坚持以人民为中心，联合多部门持续推进电视“套娃 ”收费和操作复杂治理，成效显著。进入“十五五” ，广电总局主要做几方面工作 。
一是推广一体化电视等新型终端 ，更好满足人民群众便捷操作的需求 。去年，广电总局组织中国广电、中国电信 、中国联通 、中国移动与产业各方通力协作 ，部署超千万插入式微型机顶盒 ，受到老百姓好评。
“今年，我们会同工信部 ，制定一体化电视技术标准 ，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中，打造极简终端形态 ，一台电视即可畅享直播、点播等全类型电视业务 ，用户配备一个通用遥控器，可一键开关机 、一键看频道节目 。当前我们正组织各方全力推进 ，考虑到相当数量的老旧电视机不支持一体化升级 ，我们将先部署数千万台；随着家庭存量电视换新升级，‘十五五’将实现一体化电视更广覆盖 。 ”何飚说。
二是强化公共服务保障，扩大“双提升 ”成果惠及面 。国家广播电视总局面向养老院 、残疾人服务机构等公共场所和农村 ，开展服务提升工作 。近来 已有113万台公共场所终端和4041万农村用户全面实现了开机看直播、开机无广告 、“重温经典”频道接入等服务项目。“十五五 ”时期将持续改善公共场所和农村电视服务体验 ，进一步提升广电视听适老化和无障碍服务水平，推动“双提升 ”提质扩面 。
三是治理虚假宣传医药广告 ，营造健康清朗的视听环境 。截至今年3月底 ，全国电视频道虚假宣传医药广告已经全面清除。国家广播电视总局持续开展监测排查，畅通投诉渠道 ，坚决防止问题反弹。“十五五”时期将深化广电视听广告播出违法违规问题的治理 ，让群众看得安心 、看得放心 。
四是强化法治保障，更好维护人民群众收视权益 。为确保治理不反弹 ，国家广播电视总局持续健全监管机制和法规体系。近期 ，新修订的有线电视和IPTV运营服务管理规定等2项部门规章即将发布 。
五是发展以电视大屏为核心的家庭综合智能终端，丰富人民群众数智生活新场景 。国家广播电视总局将着力打造集视听节目、康养陪护 、少儿教育 、智能家居等功能为一体 ，支持方言语音、手势交互 、跨屏联动的智能终端 ，让老人孩子都能够轻松畅享丰富多彩的数智生活。
建好内容服务一张网，打通内容“孤岛 ”
加强新型广电网络建设已经纳入国家“十五五 ”规划纲要，如何一体推进基础设施网 、内容服务网、监测监管网“三张网”建设 ，更好满足人民群众的收视需求？
何飚表示 ，广电网络是国家重要的信息基础设施，是文化强国、网络强国 、数字中国的重要支撑 。“新型广电网络”纳入国家“十五五 ”规划纲要 ，充分体现了党和国家对广电网络的高度重视 。为更好地满足人民群众对美好视听生活的需要 ，广电总局正在加快建设“特色鲜明 、技术先进、安全可靠 ”的新型广电网络，发挥“文化+科技”“内容+网络 ”“大屏+小屏 ”的综合优势 ，打造广电视听行业的“核心基座” ，更好传播党的声音 、服务人民群众。简单来说，就是要建好 、用好“三张网 ” 。
首先是建强基础设施网 。综合运用有线、无线 、卫星 、互联网、5G等多种网络资源 ，融合“云 、网 、数、智 、端 、安 ”等核心技术 ，建设“千兆化、超清化、智能化 、协同化 、一体化”的新型技术底座，全面提升广电网络对超高清、大流量 、高带宽等多元视听应用承载能力。
二是建好内容服务一张网 。广电视听行业拥有海量的优质内容 ，但是分散在不同区域 、不同层级、不同主体 。内容服务网是针对这一现状 ，加强国家和地方优质内容的汇聚 、融通 、共享，打通内容“孤岛 ”，建立高效连接 ，这样既可以减少用户入口、方便收看 ，也能够推动好内容更好传播 、直达基层。比如，今年 ，广电总局组织中国广电集团打破地域界限 ，一站式聚合东北超 、苏超、湘超等17个省的城超赛事 、640余场比赛，在有线电视大屏和手机小屏面向广大观众直播 ，得到了广大球迷的好评。
“不止在体育赛事方面 ，广电+教育 、+文旅、+康养等特色服务也将不断出新出彩，使得广电视听能够更加贴近百姓、方便百姓 。 ”何飚说 。
三是升级监测监管一张网。通过构建全国一体 、高效协同的监测监管体系 ，加强对有害内容 、“套娃”收费、操作复杂 、违规广告的实时监测和有效处置 ，全面保障广大用户的收视权益，守护健康 、清朗的广电视听空间 ，让老百姓看得放心、用得放心 。
（文章来源：每天 经济新闻）
